OceanEye: EU-strategi for havobservasjon

«I Europa er havet sentralt for våre liv: det gir oss mat, det gir oss energi, beskytter vår natur, og det knytter oss til resten av verden». Det sa Kommisjonspresident Ursula von der Leyen under åpningstalen av Ocean Days i mars, hvor Vest-Norges Brusselkontor (VNB) deltok. Under talen løftet hun også frem arbeidet med OceanEye, en europeisk storsatsing på havobservasjon. Initiativet er en del av EUS havpakt, EU Ocean Pact, som ble lagt frem i fjor.

Den 3.juni ble OceanEye-strategien lagt frem av EUS fiskerikommissær Costas Kadis. Det er et europeisk initiativ for havobservasjon som skal sørge for bedre og mer effektiv havkartlegging.

Under Ocean Days i mars sa von der Leyen at grunnlaget for Europas suksess er forskning, og understreket derfor viktigheten av mer og bedre havdata. Havet dekker 70 prosent av jordas overflate, men bare fem prosent av det har blitt utforsket og kartlagt. Initiativet ble lagt frem to uker etter at USAs National Science Foundation kunngjorde at de skal legge ned sitt havobservasjonsnettverk , som følge av at Trump-administrasjonen sa opp hele styret til den amerikanske stiftelsen.

OceanEye består av fire søyler:

1. Bedre havobservasjon samt bedre datadeling og databruk ved etablering av et EU-styringsrammeverk

Havobservasjonen i Europa i dag er for fragmentert. Det finnes allerede mange havsensorer rundt på kontinentet som eksempelvis datasensorer som skal beskytte samfunn mot flom, men mange steder er ikke dette fullt utviklet enda. Det skal derfor komme et e digitalt europeisk havsystem som skal bygge på og samle eksisterende europeiske tjenester som Copernicus Marine Service, EMODnet, WISE Marine og WISE Freshwater.

2. Internasjonal dimensjon

Kommisjonen vil sikre globalt lederskap i havobservasjon gjennom etableringen av en internasjonal allianse. Kommisjonen vil også søke flere nye strategiske partnerskap innen dette

3. Fokus på å utvikle innovative markeder og sektorer

Å satse på innovasjon og industri innen havobservasjon er et geopolitisk og strategisk valg. Derfor skal OceanEye støtte utvikling av nye teknologier, autonome systemer og KI, blant annet gjennom «European Digital Twin Ocean». Ytterligere 30 millioner euro under det nåværende Horisont Europa-programmet skal støtte sentrale innovasjoner knyttet til havobservasjonsteknologier.

Flerbruksteknologi (dual use) «security-by-design» vil også være et viktig komponent. For å styrke situasjonsforståelsen i det maritime domenet, særlig innen maritim sikkerhet, militær mobilitet samt sammenhengen mellom klima og forsvar, er det nødvendig med robuste og pålitelige teknologier. Ved å integrere cybersikkerhet, etterlevelse av regelverk og interoperabilitet i systemutformingen kan EU posisjonere seg som en global leverandør av sikre og ansvarlige løsninger for situasjonsforståelsen til havs.

4. Fokus på å fremme engasjement og tilknytning til havet gjennom strategiske partnerskap, utdanning og ferdigheter, kultur og samfunnsansvar

Havobservasjon fører med seg innovasjon og arbeidsplasser. Ved å synliggjøre karriereveier og styrke koblingen mellom utdanning og næringsliv, vil Kommisjonen støtte utviklingen av en kompetent arbeidsstyrke som kan opprettholde Europas ledende posisjon innen den blå og den digitale økonomien. Dette skal blant annet gjennom en strategi for «generasjonsfornyelse» i den blå økonomien, blue generational renewal strategy, som skal legges frem i 2027. Det vil bli lagt særlig vekt på tverrfaglig kompetanse som bygger bro mellom vitenskap, digitale teknologier, ingeniørfag og kommunikasjon. OceanEye-initiativet vil også styrke kunnskapen om havet ved å bygge på EU4Ocean-koalisjonen, som siden 2020 har bidratt til å øke europeernes kunnskap om havet, samt andre vitenskapelige og utdanningsrelaterte nettverk som Network of European Blue Schools, Youth4Ocean Forum, European Atlas of the Seas og Education

Videre vil OceanEye gjøre havobservasjon mer synlig og relevant for samfunnet gjennom offentlige installasjoner, museumsutstillinger og kunstsamarbeid gjennom et nytt «European Bauhaus Ocean, Coastal and Island Communities Lab».

Finansiering

For å nå alle målene i OceanEye-strategien trengs betydelig med ressurser. Det årlige finansieringsbehovet for å realisere ambisjonsnivået er anslått til å være tre til fire ganger høyere enn dagens investeringsnivå. I 2026 og 2027 vil Kommisjonen mobilisere tilgjengelige ressurser og eksisterende virkemidler til støtte for OceanEye-initiativet, som Horisont Europa og Det europeiske innovasjonsrådet (EIC). For EUs neste programperiode, som starter i 2028, blir Det europeiske konkurransekraftfondet (European Competitiveness Fund – ECF) trukket frem som et aktuelt verktøy.

Medlemslandene oppfordres også til å utvide nasjonale programmer for havobservasjon, fremme offentlige anskaffelser av tjenester knyttet til havobservasjon samt tilpasse nasjonale budsjetter for marin forskning til EUs prioriteringer for å sikres stabil finansiering.

EU Ocean Pact

OceanEye er knyttet til både EU Ocean Pact og den maritime industristrategien som ble lansert tidligere i år. Ocean Pact er et rammeverk for EUs samlede havpolitikk, og et av de mest sentrale tiltakene er en egen«Ocean Act» som Kommisjonen skal legge frem senere i år. Denne rettsakten skal etablere en samlet ramme for å lette gjennomføringen av havpaktens hovedmål, samtidig som byråkratiet reduseres. Ocean Act vil blant annet bygge på et revidert direktiv for maritim arealplanlegging, som skal styrke tverrsektoriell koordinering og forvaltningen av havområdene.

Betydning for Vest-Norge

OceanEye er relevant for Norge da initiativet er koblet opp til EU-finansierte programmer som Horisont Europa og Copernicus samt den maritime industristrategien og kommende «Ocean Act». Havforskningsinstituttet, som er medlem i Vest-Norges Brusselkontor, bidrar aktivt til europeiske havdata- og observasjonssystemer, blant annet gjennom Copernicus Marine Service og EMODnet.

Norge blir også spesifikt nevnt i strategien sammen med Storbritannia, Canada og India. Fellesnevneren er at EU har inngått sikkerhets- og forsvarspartnerskap med disse landene. I en tid preget av stadig mer sammensatte hybride trusler, får samarbeid om havobservasjon en økende betydning for å styrke felles innsats for maritim sikkerhet.

Fremover blir det særlig viktig å følge med på Ocean Act. VNB vil holde medlemmene løpende oppdatert om dette og andre viktige initiativer innen maritim og marin sektor.